云南网讯（记者 杨苑）记者从机构编制部门服务保障全省教育事业高质量发展新闻发布会上获悉，近年来，全省机构编制部门着力破解“无编可用”“有编难调”，区域之间、学段之间、学科之间编制不均衡等矛盾，建立全省事业编制周转池，出台了《云南省中小学教职工编制动态管理办法（试行）》，统筹挖潜、有效化解实际问题。
在实际工作中，面临“无编可用”和“有编难调”并存的矛盾，全省机构编制部门在充分学习借鉴外省经验做法的基础上，在不改变各级各事业单位编制数的前提下，运用大数据思维，在事业编制总量内统筹沉淀的空编资源，省级层面科学确定一定数量常态化空编使用权，建立了全省事业编制周转池，有效破解了“无编可用”和“有编难调”并存的矛盾，激活了沉淀闲置的编制资源，补齐补足了云南省中小学达标编制缺口，如期完成了全省中小学教职工编制以县为单位达标任务，有力加强了中小学教师队伍建设，有效促进了教育资源城乡均衡配置。
面对全省中小学编制保障总体到位，但还存在区域之间、学段之间、学科之间不均衡的问题，省委编办会同省教育厅、省财政厅、省人社厅研究出台了《云南省中小学教职工编制动态管理办法（试行）》。通过“省级统筹、市域调剂、以县为主、部门联动、协同推进”的方式，结合在校生人数变化，适度超前对各地中小学编制进行动态调整。
因在校生人数增加，造成新的未达到编制标准的县（市、区），及时跨行业跨领域调剂编制补充到中小学。超出编制标准较多的县（市、区），结合实际适度核减中小学编制，有空编的按一定比例收回空编，确无空编的采取人员“多出少进”等方式逐步压减。调整出来的编制优先调剂补充到未达标或人口流入较多的地区、学段和学校，补足补齐各学科教师。在校生人数上升趋势明显的县（市、区），提前适当补充中小学编制；下降趋势明显的县（市、区），严格审批编制使用计划，适当控制教师规模，更好适应出生人口变化趋势，进一步提升教师编制使用效益，促进全省中小学教育事业健康发展。
