面对农村优秀人才回村任职意愿不强等现状,文山壮族苗族自治州着力在“找”“引”“储”上下功夫,创新激励措施,加大回引力度,确保引得回、留得住、用得上。
广泛“招贤纳士”找。打好“乡情感召牌”和“真情服务牌”,以“乡愁”情愫为纽带,利用乡情、亲情、友情、真情等,加大政策宣传和项目推介,为优秀人才提供热情周到的服务,在技术培训、项目申报、土地使用、信贷资金、纠纷协调等方面给予支持,帮助解决创新创业中的实际困难,厚植干事创业沃土,吸引更多优秀人才回乡创业、服务家乡发展,为发现优秀人才打好基础。通过发布公开信、逐村逐户走访等措施,地毯式对村(社区)致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人、农村实用人才、乡村教师、乡村医生、退休干部职工、大学生村官等优秀人才进行排查,分类建立了4457名农村优秀人才数据库,做到了“村有人、乡有册、县有账、州有库”。组成由乡镇班子成员带队的“宣传动员组”,对筛选出来的农村优秀人才,采取上门家访、现身说法等方式,真心实意进行点对点宣传动员。目前全州共回引农村优秀人才1465名。
推行“减岗增薪”引。针对长期存在因待遇报酬低、岗位职责不明、工作效率不高、岗位吸引力不够的问题,通过深入调研分析,结合文山实际,在丘北县推行以“工作职责整合、队伍结构优化、财政支出不增、报酬待遇提高、服务能力提升”为目标的“减岗增薪”试点,大幅提高村(社区)干部待遇,并组织各县(市)党委组织部部长、分管副部长,各乡镇党委书记到丘北县进行实地培训,目前已在全州推行,营造了“能人也想当村官”的浓厚氛围,有效破解了人难选、无人选的问题。以丘北县为例,通过推行“减岗增薪”试点共回引人才186人,进一步增强村级岗位的吸引力。
建立“三岗体系”储。充分发挥乡镇青年人才党支部作用,积极探索构建“三岗”培育体系,整合财政、民政、团委等部门公益性岗位,综合考虑基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等实际,“一乡一设”合理安排基层党建助理员、乡村规划助理员等实践岗位,让1465名回引对象“定岗”实践锻炼,帮助解决实际困难。从1465名回引对象中对筛选出表现优秀的542名人才,安排担任村(社区)党组织书记助理、村(居)委会主任助理等,让他们参与村级事务中“准岗”运行、经受历练,并建立“准岗”人员“成长档案”和动态管理机制,对经实践检验不胜任的,及时退出。在此基础上,对“准岗”对象开展履职情况考核,对条件成熟、工作实绩突出、各方面反映较好的,“上岗”推荐作为村(社区)干部人选,参加2021年村(社区)“两委”换届选举,补齐配强村(社区)干部。目前,全州共有508名通过“定岗”“准岗”锻炼的优秀人才作为2021年村(社区)“两委”换届人选。
云南网记者 黄鹏