民警处警 昆明警方供图
“我是寻甸县公安局某某派出所民警，前来处置警情，处置过程全程录音录像。”这是昆明寻甸公安民警处警的开场白。7月19日，记者从昆明市寻甸县公安局获悉，就这句开场白，民警从被矛盾双方“牵着走”到按照流程主导现场，不仅能提升处警成功率，还能节省时间和人力，使老百姓双方能心服口服。
“民警告知时展现气势，无论现场将双方当事人是在争执不休，还是扭打在一起，开场白一出就产生威慑力，双方情绪先被控制，随后选择有利位置，进行处置工作。”寻甸县公安局相关负责人说。
从执法“告知词”规范处警用语
记者了解到，寻甸县百姓之间的纠纷是县里的主要警情，为了能化解纠纷，防止纠纷扩大化，县公安局以标准流程和规范化用语为突破口，规范接处警执法环节，而这句开场白就是创新举措之一。
经过三年探索和实践，寻甸县公安局推行执法“告知词”规范处警用语，从快速反应、现场管控、依法处置、取证到位、普法宣传五个环节严格接处警操作流程。
县公安局规范接处警工作以来，2016年群众投诉率下降43%，2017年、2018年群众投诉率分别下降15%和16%，2018年群众满意率达到90%以上。2019年一季度群众安全感满意达到历史最好水平，全市综合排名第三、单项执法工作满意度位居全市第一。
民警处警 昆明警方供图
“78字诀”让民警处警得心应手
“接警情、带装备，亮警灯、鸣警笛，开记录、询现状，预评估、初分工，知村干、同处置，快赶赴、达现场，表身份、说告知，选利位、控现场，评风险、呼增援，问情况、判关系，定性质、妥处置，重音像、会取证，法教育、防反复。”以浅显易懂的78个字点明规范接处警执法过程的核心规范要素，让民警在处警过程中有章可循，促使警情处置更得心应手。
此外，县公安局对现场存在违法犯罪行为的情况，民警通过走访调查、现场质询、物证拍摄强化了证言固定、物证提取等工作，并通过至少2个执法记录仪，用不同角度记录现场，获取第一时间现场证据，为后续的案件精准侦办打下了坚实的基础。
处置一起警情教育引导一批群众
开展派出所一周一点评、局领导一月一点评，定期召开接处警评析会，每年开展新警驻训、规范接处警工作擂台赛，在全警开展学习训练，逐渐消除民警处警的畏难情绪，形成人人能处警、善处警的良好局面。
此外，指挥中心还会对每个案件进行回访，听取百姓的意见和建议，使县局接处警更加规范，民警执法自信和处置能力更加提升，现场执法管控力更加显著。
“每一起规范的接处警就是有效的法制宣传。”民警介绍，现场执法时，民警会对民众进行法律宣传，做到处置一起警情教育引导一批群众，执法与普法相互促进，良性互动。
民警处警 昆明警方供图
村委干部也要参与接处警
通过县公安局新闻中心根据真实警情制作的视频宣传片，以“寻甸警方”新媒体平台对外发布，引导群众学法、知法、懂法、守法，执法环境得到进一步的巩固提升。县局运营的“警方视讯”头条号影响力在2017年分别两次进入全国前十名，在2018年荣获“全国最具影响力”公安头条号称号。
按照县局规范接处警工作的要求，基层村委干部都要参与接处警，配合民警做好群众工作。
目前，寻甸县公安局接处警规范经验做法已在全市公安系统全面推广，市公安局将其列为全市民警轮值轮训的必修科目，全国十多个公安机关来县局交流学习。
云南网记者 赵岗
